张艳敏

仙桃高新技术产业开发区管委会副主任、仙桃市财政局党组书记、局长 

　　加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，也是推动财政事业高质量发展的根本保证，市财政局坚持挺纪在前，着力提升纪律教育的针对性、实效性，努力推动财政干部把遵规守纪内化于心、外化于行。

　　拧紧“总开关”，坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记指出：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”。一是把党性刻在脑中。把牢财政部门政治属性，坚持为民理财。“一把手”更要时刻拧紧思想“总开关”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。二是把党风抓在手中。作风问题的本质是党风问题，必须以党风带政风、转作风，紧盯财政系统“四风”出现的新变化新问题，以“三资”监管不到位专项治理为切口，以超常规举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题，教育财政干部奋勇争“仙”，敢为人先，确保言不逾矩、行不越轨。三是把党纪放在心中。党纪是永远的“戒尺”，以近几年财政系统违法案件为鉴，结合身边人身边事开展警示教育，教育引导党员干部自觉维护党纪党规的权威性和严肃性，做到心有所戒、行有所止。

　　筑牢“防火墙”，纪律教育融入日常经常抓。强化经常性纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。一是融入日常学纪律。在日常纪律教育中严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述纳入党纪学习教育，利用党组理论学习中心组学习、集中研学、专题党课辅导、清廉家风等经常性活动，推动纪律教育走深走实。二是抓在经常用纪律。在加强财政科学化精细化管理的同时抓住资金密集的国库收付、债务管理、财政担保，权力集中的政府采购、投资评审等“关键岗位”，进一步增强重点岗位和人员的风险防控意识。完善奖惩制度，结合公务员和青年干部积分制管理办法，对干部职工“德、能、勤、绩、廉”通过积分奖罚制度进行全方位考核，规范干部职工日常行为，激励干部职工担当作为。三是严在平常守纪律。始终坚持“一把手”负总责，班子成员落实“一岗双责”，坚持先学一步、学深一层，全系统上下联动，统筹推进，确保全员覆盖、不落一人。提升内部控制水平，规范内部权力运行，健全完善内部控制责任机制和监督机制，积极健全完善管理制度，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。

　　织密“安全网”，联动协同贯通监督合力抓。建立健全统筹联动、信息共享、协作配合的协同机制，织密织牢监督网、打好监督“组合拳”。一是同题共答，建设大财政体系。牢固树立财政部门主责监督的理念，以有效监管锚定有效债务，推动有效投资，形成有效资产，以严明纪律推动形成大财政体系，构建财政、金融、投资统筹联动机制。二是同舟共济，完善大防控机制。强化部门“过紧日子”理念，建立健全“三公”经费、一般性支出监控机制，将资金用于发展急需处，民生紧要处。三是同频共振，构建大监督格局。结合新修订的《会计法》强化财政监督、税务监督、审计监督与纪律监督的贯通协同，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为“奋进新千亿、建设示范区”提供坚强纪律保障。