根据市委巡察工作统一部署，2024年3月20日至4月30日，市委第二巡察组对市生态环境局党组开展了先行区建设专项巡察，并于7月16日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　局党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓。2024年8月13日局党组召开巡察整改专题民主生活会，会上局党组书记带头进行自我批评，班子成员依次进行自我批评并提出批评意见。成立了以党组书记为组长，其他局党组成员为成员的巡察整改工作领导小组，并出台《中共仙桃市生态环境局党组落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，认真对照反馈问题，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位、责任人、整改措施和整改时限，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

　　二、巡察反馈意见整改落实情况

　　1.关于“学习贯彻习近平生态文明思想和省委有关要求不够到位。”问题

　　整改情况：认真落实“第一议题”制度，努力做到学用结合，补学习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》等内容。加强调度预警，按照中央督察“双月调度”、省级督察“季度调度”的要求，对督察反馈问题整改情况定期调度，督促整改落实。

　　2.关于“为民服务的宗旨意识树得不够牢”问题

　　整改情况：严格按照承诺时限对环评文件进行审核，提高审批效率，严格落实“一次性告知”制度，并对需要修改完善的环评文件及时进行补齐补正。针对群众反映突出问题加大检查力度，利用处理信访投诉、“双随机”等方式对相关公司开展现场检查及巡查抽查。

　　3.关于“行政执法能力和水平有所欠缺”问题

　　整改情况：依托“双随机”同步加强排污许可、建设项目“三同时”、涉水、涉气等专项执法检查，严厉打击各类环境违法行为。定期组织开展“每周一法”学习，学习内容涵盖《生态环境现场执法要领》《生态环境保护法律法规解读》等。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、法制审核制度，规范法律文书的制作和送达，每月组织执法人员开展案卷评查。将公平竞争审查和文件合法性审查相关内容纳入夜学日学习，加强公平竞争审查宣传培训，严格落实文件出台公平竞争审查和合法性审查程序。

　　4.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题

　　整改情况：每季度开展意识形态风险排查，截至目前已开展3次排查，对各党支部意识形态工作进行了督查。按规定严格履行“六个纳入”，将意识形态工作责任制落实情况纳入“抓落实、促发展”专题民主生活会内容。

　　5.关于“持续打好蓝天保卫战的韧劲不够足”问题

　　整改情况：制定涉气工业企业清单式执法记录单，按照《重点领域突出问题专项执法工作方案》，结合“双随机、一公开”对涉气企业开展清单式执法，严厉打击环境违法行为，查处涉气违法案件。印发《关于全力做好秋冬季农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知》《关于进一步做好农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作的通知》，对有关工作要求进行强调。市禁烧专班9月底至10月底期间每天出动4个巡查组对全市各地进行全域巡查，督促属地处置火点黑斑。

　　6.关于“水环境安全底线有待进一步夯实”问题

　　整改情况：建立、落实定期监测制度，对已经完成整治的9条国家清单农村黑臭水体进行了监测，监测结果显示，未出现返黑返臭现象。每月对重点湖泊开展水质检测，并将监测结果以通报形式报送市纪委监委机关、市委督查办及各镇办场区，加强与水利局联系，加大生态调水力度，确保水环境质量持续改善。组织执法人员对涉及的环境违法行为依法立案查处，联合地方政府组织召开专题会议，宣传环境保护法律法规及相关政策，对群众反映的信访投诉件及时调查处理并回复。

　　7.关于“落实化解生态环境风险隐患要求不够到位”问题

　　整改情况：组织全体干部职工开展业务培训，对《仙桃市生态环境局2024年环境隐患排查整治工作实施方案》进行深入宣贯，进一步明确环境风险隐患排查分级标准，提升干部职工业务水平。聚焦涉重金属、危化品企业、饮用水水源地以及垃圾焚烧发电厂等关键领域，累计出动792人次对316家企业开展全面排查。开展备用水源地建设相关情况分析，拟按照市政府统筹安排，抓紧推进备用水源地建设，每月对我市2个县级集中水源地和7个乡镇集中式饮用水水源地开展全面巡查检查，对破坏护栏网随意进出保护区内的人员进行劝阻，对巡查过程中发现的问题及时反馈辖区政府和供水单位。

　　8.关于“全面从严治党主体责任扛得不够实”问题

　　整改情况：党组会专题研究党风廉政建设工作，讨论党风廉政工作清单，进一步压实主要领导及其他领导班子成员责任，组织局办公室人员学习《中国共产党党组工作条例》，按要求做好会议记录，制定《市生态环境局党组会议议题提报制度》，并严格落实。开展办公用房清理行动，对各科室、单位的办公用房使用情况进行了全面自查，对超标情况进行了统筹调剂，并完成整改。

　　9.关于“工作作风不够扎实”问题

　　整改情况：梳理沙埂坝村和泗河口村包保人员情况，形成包保清单，扎实开展走访，局党组书记已对相关人员开展谈话提醒。对驻村全体人员开展党纪教育培训，强化规矩意识，不定期检查，督办驻村工作人员严格遵守驻村工作纪律。

　　10.关于“执行财经纪律不够严格”的问题

　　整改情况：及时停止发放相关人员下乡交通补助和乡镇工作补贴，对2020年以来津补贴发放情况进行清理，及时追缴多发的津补贴并已缴存财政专户，加强宣传学习，严格财务审核，规范财务管理。清退违规报销的补助、资金，并已缴存财政专户，进一步加强专项资金的财务审核。将预算精细化，确保食堂支出有来源。加强固定资产使用和管理，在固定资产购置时，严格执行政府采购程序，并根据有关规定建立账簿和实物核查制度，资产管理部门与财务部门分别对各项财物、款项和结存情况进行及时记录、核对，做到账实、账账相符。

　　11.关于“工程项目建设管理存在薄弱环节”问题

　　整改情况：修订我局财务管理制度，完善政府采购、招标投标及资质审核相关内容，同时组织相关人员进行政府采购及招投标专题培训。终止颗粒物与臭氧污染治理（二期）项目协议，重新审核相关企业的资质。

　　12.关于“党组领导核心作用未能充分发挥”问题

　　整改情况：建立人员选拔任用台账，注明文件文号及人员基本信息，班子成员集中学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关制度，进一步提高认识。制定《市生态环境局党组会议议题提报制度》及提报单，按要求履行相关手续。

　　13.关于“落实基层党建全面过硬要求有差距”问题

　　整改情况：召开专题民主生活会，局党组书记带头作自我批评，其他局领导班子成员作深刻剖析，认真开展批评与自我批评，对2020年以来所有局领导班子参加组织生活会和讲授专题党课情况进行检查，完善相关资料。

　　14.关于“执行选人用人管理规定有差距”问题

　　整改情况：市生态环境保护综合执法支队印发《关于内设机构及人员调整的通知》，按照编制方案规范内设机构，分管领导对相关负责人进行谈话提醒。组织全体领导班子成员开展《关于进一步规范市直单位和乡镇中层干部选拔任用工作的意见（试行）》《关于开展市直单位中层干部交流轮岗的通知》（仙组通〔2023〕7号）等相关制度的学习。制发《仙桃市生态环境局年轻干部培养指导实施方案》。

　　三、今后工作安排

　　为进一步落实巡察整改任务，巩固巡察整改成果，我局将持续推进整改工作，切实履行生态环境保护职责。一是提高政治站位。全面贯彻落实党的二十大精神和二十届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是巩固巡察成果。分类施策做好巡察整改“后半篇文章”，对已经整改完成的事项，防止问题反弹回潮；对视同完成需持续整改的事项，坚持一抓到底取得实效。三是持续建立长效机制。注重“当下改”和“长久立”相结合，将巡察整改与推进全面从严治党结合起来，与推进美丽仙桃建设结合起来，不断擦亮高质量发展的绿色底色，以良好的整改成效助力我市绿色化低碳化发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0728-3317704，通讯地址：仙桃市沙嘴街道沔州大道中段9号仙桃行政中心（西）1号楼A栋，电子邮箱：chu0067@foxmail.com。

中共仙桃市生态环境局党组

2025年2月17日