根据市委巡察工作统一部署，2024年3月20日至4月30日，市委第三巡察组对市应急管理局进行了先行区建设专项巡察，并于2024年7月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化主体责任，抓好整改工作部署

　　局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实巡察整改工作要求，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，以落实整改促进应急管理事业高质量发展。一是传达学习。7月22日，局党委会专题传达学习了巡察反馈意见，局党委书记就巡察整改工作提出了明确要求。二是制定方案。8月13日，局党委研究制定了巡察整改工作方案，压紧压实工作责任，明确了责任领导、责任科室、责任人、整改措施及整改时限。三是强化领导。成立了以局党委主要负责人为组长、班子成员为副组长，各科室、中心、直属各单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设工作专班，负责巡察整改日常工作。四是高效推进。局党委书记5次专门听取巡察整改工作情况汇报，全面了解整改推进情况，4次对整改落实情况进行督办，确保整改任务按时有序完成。

　　二、坚持问题导向，扎实推进整改落实

　　1.关于“贯彻落实习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化建设的要求不够深入”问题

　　整改情况：市应急指挥中心办公楼改造项目已于2024年7月26日开工，11月26日前加层主体结构竣工。待应急指挥中心建设工程项目建成运行后，协调相关部门对接入库自然灾害信息平台，确保自然灾害信息平台横向联通、上下贯通、数据共享的机制运行有效畅通，及时准确掌握自然灾害实情。

　　2.关于“针对行政执法质量和水平有待提升”问题

　　整改情况：对2022年以来办理的99件行政执法案件进行了集中清理，并进行整改。开展2024年“应急讲堂”活动，拟定举办5期“应急讲堂”活动，目前已举办了2期。编发资料学习，组织专项学习。制定并下发《市应急管理局行政执法办案程序规定》，进一步规范全流程办案管理程序，及时调整局领导班子分工，选优配强综合执法队伍。制定并下发了《“互联网+执法”系统推广应用工作方案》，成立工作领导小组，明确重点任务、工作步骤、责任分工，严格落实“谁检查、谁录入、谁执法、谁负责”制度，提高系统使用率。

　　3.关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题

　　整改情况：对3名同志进行了提醒谈话，并对2023年年度述职报告进行了重新修改。组织召开了意识形态工作专题会议，研究部署2024年度下半年意识形态工作，进一步压紧压实意识形态工作责任。

　　4.关于“安委会统筹协调职能未能有效发挥”问题

　　整改情况：修改印发了《市安全生产委员会关于调整市安全生产专业委员会主任、副主任的通知》，制发《中共仙桃市应急管理局委员会关于领导分工调整的通知》，建立安全生产工作联系机制，由局领导班子成员分别对口联系23个镇（街道、场、区）和16个安全生产专委会，协调、指导安全生产工作，将新型行业纳入相关部门安全生产年度考核内容。

　　5.关于“强化安全生产管理不够严实”问题

　　整改情况：强化安全教育培训，组织培训208家企业的主要负责人、安全管理人员共279人，组织省级专家对全市39家化工（危化品）企业、20家加油站、39家工贸四类重点领域企业开展安全风险隐患排查治理指导帮扶。督促指导西流河镇完成了停车场智慧管控平台建设，完善了相关配套设施，督促新材料产业园管理办公室配齐配强停车场管理人员，强化园区封闭化管理。

　　6.关于“高效防灾减灾救灾基础不够牢”问题

　　整改情况：建立2024年全市市、镇、村三级灾害信息员数据库，邀请省应急厅救灾处专家对60余名市镇两级灾害信息员作救灾和物资保障专题业务辅导。全面清理盘点救灾储备库物资，建立了完整工作台账，做到底数清、情况明，局党委书记对2人进行了提醒谈话。

　　7.关于“文风学风不够实”问题

　　整改情况：邀请市委党校领导对全体机关干部讲授了《党政机关公文写作》。党委班子成员、党支部书记对党员干部提交的发言材料、心得体会、工作总结等材料认真审核把关并签字。对2023年学习贯彻党的二十大精神测试的试卷81份进行了批改，并形成了通报，对1人进行提醒谈话，并调整工作岗位。

　　8.关于“财务管理不够严格规范”问题

　　整改情况：出台《市应急管理局固定资产管理制度》，规范了国有资产处置流程和相关程序，对全局机关固定资产进行重新清理，建立了明细台账。对2022年以来的工会慰问、租车、差旅等费用报账要素进行全面清理，局党委研究出台7项管理制度，规范完善了相关审批程序及表格。对1名责任人给予批评教育，并调离工作岗位。

　　9.关于“工程项目管理不够规范”问题

　　整改情况：对2022年以来签订的合同进行全面清理，按要求补齐了手续，对1名责任人进行了批评教育。成立监督管理专班，加强对工程建设项目现场安全、质量和工程进度等全过程管理。出台《市应急管理局政府采购管理制度》，对工程竣工验收进行规范化管理。

　　10.关于“党内政治生活不够严肃”问题

　　整改情况：高质量开好巡察整改专题民主生活会，局党委书记带头检视，深挖细究问题根源，严肃认真开展谈心谈话、批评与自我批评。集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关规定，进一步了解民主生活会的各个环节及工作要求，对相关同志进行了批评教育、提醒谈话。

　　11.关于“领导班子建设存在薄弱环节”问题

　　整改情况：研究通过《中共仙桃市应急管理局党委讨论决定干部任免事项制度（试行）》《中共仙桃市应急管理局党委议事规程（试行）》等文件，明确分管组织人事调整程序和“三重一大”事项相关内容。对局领导分工进行了调整，明确1名党委委员负责“党的建设、思想政治建设和干部队伍建设”等工作。

　　12.关于“干部使用管理不够规范”问题

　　整改情况：撤销市应急技术中心，职能划转至局应急指挥中心，在编11人分别调整到市应急管理综合执法支队和市新材料产业园应急管理中心。研究通过《市应急管理局内部借（抽）调干部使用管理制度（试行）》，进一步规范借（抽）调审批工作。

　　三、立足长远长效，巩固提高整改成果

　　1.强化政治引领。深入学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述，牢固树立“两个至上”的安全理念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推进应急管理各项工作。

　　2.压紧压实责任。坚持严的主基调不动摇，局党委将进一步压紧压实党委全面从严治党主体责任、党委书记切实履行“第一责任人”责任、党委领导班子成员切实履行“一岗双责”，持续营造风清气正的良好政治生态。

　　3.巩固整改成果。建立健全科学、管用、长效的工作机制，完善相关管理制度，持续巩固和扩大巡察整改现有成果，始终保持思想不松、力度不减、标准不降，努力打造成一支忠诚干净担当的应急铁军。

　　4.汇聚奋进合力。以实干精神和务实作风推动应急管理工作高质量发展，在新征程上书写出更加精彩的答卷，为加快建设四化同步发展示范区、奋力谱写中国式现代化湖北实践仙桃篇章贡献应急力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0728-8881880，通讯地址：仙桃市干河街道黄金大道中段9号仙桃市应急管理局，电子邮箱：459716568@qq.com。

中共仙桃市应急管理局委员会　

2025年2月17日