根据市委巡察工作统一部署，2025年3月15日至6月20日，市委第一巡察组对市卫生健康委员会进行了常规巡察，并于2025年8月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，提升政治站位。委党组把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓，立即召开会议传达学习巡察反馈会精神，安排部署整改工作。成立以委党组书记、主任为组长，其余班子成员为副组长，委直属二级单位党组织主要负责人和委机关有关科室负责人为成员的整改工作领导小组。2025年9月18日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员带头查摆问题，剖析原因，进一步扛牢巡察整改政治责任，强化卫生健康使命担当。

　　（二）强化整改责任，细化整改措施。落实党组主体责任，明确委党组书记、主任为整改落实工作第一责任人，切实履行整改职责，带头落实整改措施；分管领导切实履行“一岗双责”，负责分管工作中相关问题整改；各责任科室按照任务分工落实整改责任。委党组先后召开4次党组会议专题研究巡察整改工作，听取各责任科室巡察整改进展情况，分析整改过程中存在的不足和问题，共同研究整改落实的办法和措施。

　　（三）坚持举一反三，巩固整改成效。把建立整改长效机制作为抓实整改的重要手段，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，既出重拳“当下改”，又建制度“长久立”，举一反三，整章建制，不断扎紧扎密制度笼子，防止问题的反弹。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委有关要求方面

　　1.关于“政治理论学习不够全面深入”问题

　　整改情况：一是针对指出的问题，已按要求整改和对漏学内容进行补学，将习近平总书记重要讲话精神列为第一议题学习。二是制定并施行《党组“第一议题”制度实施细则》《党组理论学习中心组学习内容管理细则》，将制度延伸至所属二级单位和党支部，建立管理台账，强化示范引领和成果转化。

　　2.关于“落实江汉平原区域医疗中心建设要求不够到位”问题

　　整改情况：一是科学制定规划，督促市直三家大医院制定重点专科建设的中长期规划。二是强化人才队伍建设，年内引进硕士及以上学历专业人才30名，选派92名医疗骨干力量到上级医院进修，引进省级知名专科专家担任学科带头人，组建7个“首席专家+骨干团队”的专科诊疗组。三是创建特色科室，市第一人民医院胸痛、卒中等五大中心均通过国家认证，市中医医院3个学科被评为省级中医重点专科，市妇幼保健院2个学科已上报创建省级临床重点专科。四是利用各种媒体渠道，宣传本地医院的优势专科、专家团队、先进技术和成功案例，每年在医师节、护士节等庆祝活动中评选优秀医师护士，不断增强影响力。

　　3.关于“健康仙桃建设的成效还不够显著”问题

　　整改情况：一是优化诊疗预约系统，大力推进“互联网+护理”，推进全市医院检查检验结果互认，累计互认5万多人次。二是规范诊疗与服务行为，推广床旁服务，心电诊断中心实现24小时实时传输，基层疑难心电病例专家会诊率提升至40%。三是推进智慧药房建设，建立中医联盟共享中药房，上下联动的分级诊疗格局初步形成，全面落地药品和医用耗材集中带量采购成果，推行DIP支付方式改革下的精细化管理，全市公立医院管理费用占比稳定在9.6%。四是每年组织医疗纠纷评鉴活动，开展医疗质量检查2次，邀请省级专家开展医疗安全培训，医疗纠纷明显下降。

　　4.关于“构筑基层卫生健康服务体系的基石不够牢固”问题

　　整改情况：一是沙嘴社区卫生服务中心聘请1名医生开展B超服务，镇卫生院均设置了儿科。二是针对沙湖原种场畜禽分场卫生室的药品管理不规范问题，工作约谈该村卫生室负责人；严格村医准入机制，选派30名乡村医生参加上级培训，对取得执业（助理）医师资格的大学生优先聘用到镇卫生院工作。三是依据医共体优质医疗资源下沉工作方案，三家市直大医院年内选派100多名市级专家下沉基层卫生院，累计接诊患者2万多人次，开展手术200多台次。

　　5.关于“高素质医疗队伍建设的举措不够有力”问题

　　整改情况：一是常态化公开招聘医护人员，年内招聘专技人员68名，引进高学历人才6名，向市委编办申报2026年人才引进计划13个。二是加强专业技术人员进修培训，每年投入专项资金，先后选派124名青年骨干医师和专业技术人员到省级医院进修，培育省级重点专科带头人8名，申报并评定高级职称14人。三是采取举办能力提升班、助理全科医师培训、镇卫生院跟岗学习等方式，培训年轻在岗乡村医生121名。

　　6.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题

　　整改情况：一是制定《党组成员述职述廉规范》，督促相关委党组班子成员补充完善年度述职述廉报告，明确将履行意识形态工作责任制情况作为“七纳入”中的硬性要求之一，严格抓好落实。二是针对抖音平台反映的市第一人民医院相关舆情，已督促医院迅速化解；出台《卫生健康系统舆情应对处置工作规程》，同步建立24小时监测与应急值班制度，及时防范并化解舆情。

　　（二）关于群众身边的腐败问题和不正之风方面

　　7.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神问题较为突出”问题

　　整改情况：一是年内常态化开展督查9次，对违规违纪人员给予党纪处分。二是采取作风整训、参加庭审、观看警示片等方式开展警示教育，时时警醒，动辄则咎，不断筑牢系统党员干部思想防线。三是定期召开“三重一大”事项议事会，加强财务票据审核和“三公”经费支出情况公示，严格人员外出审批备案，持续开展“五违”问题专项整治。

　　8.关于“医药领域腐败问题集中整治成效不够显著”问题

　　整改情况：一是强化廉洁教育，分层分类开展专题培训3场次覆盖重点岗位人员329人次，25家公立医疗单位年内培训1075人次。二是压实管理责任，重新审定药品、耗材采购和使用流程中的廉政风险点，严格执行转诊流程，年内实施轮岗8人次，开展廉政谈话1023人次。三是严肃处理违规行为，对违规人员给予政务处分，违纪人员问题线索移交纪检监察机关。

　　9.关于“医疗卫生领域监管有所欠缺”问题

　　整改情况：一是依托医疗机构HIS系统实施重点在线稽核，责令医疗机构对违规使用医保基金问题立即整改，退回违规资金，对相关责任人给予纪律处分。二是将执业违规行为记入从业人员个人信用档案和执业档案，年内核查职称申报和评优评先候选人45人。三是构建“线上+线下”立体化投诉举报网络，及时受理处置各类举报线索，办结率100%；对执业药师违规挂证人员督促整改并予以批评教育。

　　10.关于“资金资产管理不够严格规范”问题

　　整改情况：一是立即抓整改，督促相关单位补缴6人住房公积金，重新核定和调整其公积金缴存比例；严格落实“三公”经费预算管理相关规定，召开部门编制预算会议，坚决杜绝串用指标情况。二是严格执行管理制度和处置流程，将廉政教育基地报废固定资产处置收益和基层卫生院废旧固定资产公开拍卖所得上缴仙桃市国库收支中心。三是健全大额资金监管制度，督促前期有药品款预留部分尾款的三家医院分期分批支付解决，将其纳入动态监控系统。

　　（三）关于基层党组织建设方面

　　11.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题

　　整改情况：一是贯彻落实市委关于加强对“一把手”和领导班子监督工作要求，委主要领导坚持严管厚爱，开展经常性谈心谈话；委党组班子成员带队开展调研督导5次。结合“三会一课”、主题党日等形式，所属各单位班子成员和党支部书记讲授党课101次。二是认真执行领导干部个人有关事项报告制度，4月份向市委组织部上报《领导干部个人有关事项报告表》58份，年内上报重大事项情况72人次。三是及时清理并整改违规经商办企业问题，对违规从事营利活动的责任人给予纪律处分。

　　12.关于“机关党建和选人用人工作存在薄弱环节”问题

　　整改情况：一是严格落实程序，9月18日组织召开市卫健委领导班子市委巡察整改专题民主生活会，严格落实谈心谈话、发言材料党组书记审核把关、严肃开展批评和自我批评等要求。会上，围绕职责分工，直奔主题，不留情面，严肃开展批评与自我批评，提高了民主生活会质量。二是加强规范管理，结合“三重一大”会议集中学习相关规定，对3名临聘人员调离或调整岗位，对借调二级单位的工作人员全部返岗回原单位，对失管的责任人进行工作约谈；将自行增设的4个科室与办公室进行整合，并安排由市卫健委直属机关纪委承担原纪检科的工作。三是强化能力提升，举办委机关干部能力提升培训班16期，组织年轻公务员教育培训和跟岗学习6人次。

　　三、下一步工作打算

　　（一）强化政治引领，扛牢全面从严治党责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神，坚决贯彻落实巡察整改工作要求，压紧压实全面从严治党主体责任，坚持以党的建设统领卫生健康事业发展，将党建工作贯穿于业务谋划、部署与考核的全链条。

　　（二）坚持问题导向，持续保持整改高压态势。紧盯市委第一巡察组反馈意见，增强政治意识和责任意识，持续深入抓好巡察反馈的问题整改和落实工作。对已经完成的整改问题组织开展“回头看”，巩固整改成果。对需要一定时间整改到位的问题，进行逐个销号。

　　（三）加强制度建设，不断深化整改成果运用。针对巡察反馈的问题，进一步强化制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好执行落实，防止问题反弹，用制度规范权力运行。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0728-3221592；电子邮箱：2735046590@qq.com。

　　　　　　　　　　　 中共仙桃市卫生健康委员会党组

　　　　　　　　　　　　　　　　  2026年1月8日